正确答案：
原因：
（1）细菌和病毒在外界的生活环境、人口迁移流动、身体抵抗力等变迁中，外界环境的作用下发生了基因的变化，原本不致病的病原体增加了毒力基因或原本的病毒基因改变成新的病原体，从而引起人类的疾病。（2）结核杆菌等高传染性在长期的药物作用下产生，耐药性、抗药性等致使药物的药效减弱，无法控制肺结核、疟疾、血吸虫、登革热等疾病。
如何有效控制：
（1）政府机构：加大对肺结核、疟疾、血吸虫、登革热等疾病的预防治疗知识的宣传，让人们更方便了解，如何预防此类疾病。
（2）医药企业：加大对新病毒和细菌的研究，通过对原本药物的改进，生产出应对新病毒和细菌的新药品。
（3）人们应该加强自身身体素质的锻炼，保证个人卫生，良好的生活习惯，从本质上遏制病毒及细菌的生存环境。
解析：
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