在政府与企业的关系上，要进一步实现政企分开，把企业的自主经营权真正还给企业，使企业成为市场经济的主体。做到这一点的关键是实现（）

由孙关宏、胡雨春、陈周旺主编的《政府与企业》，江西人民出版社2002年出版发行。

政企分开是指政府的职能与企业的职能分开。政企分开表明正确划分国家各级政权机构和经济组织的各自的权限，正确处理国家和企业的关系。政企分开在改革之初就已经提出来了，但仍没有达到设想目标。政企关系实际上一直处于矛盾状态：一方面，出于国有资产保值增值的考虑，政府依然以各种理由、各种身份（改制以前以行政长官的身份，改制以后则以国有股权代表的身份）对企业实施行政干预，结果政企不分现象仍十分普遍；另一方面，政府作为国有资产所有权代表，受信息、利益、人力等多方面因素的限制，并没有很好地履行所有者职责，相当一部分国有资产处于失控状态，“所有者缺位”和“内部人控制”现象严重，大量国有资产流失。

(“系”、“系”、“系”三字的意义界限不清楚，故往往通用，且经传多以系为之，只有世系的意义，只用“系”字。会意。甲骨文字形上面是“爪”,下面是“丝”。丝悬于掌中而下垂。本义：悬，挂)