简述行政组织设置的原则应遵循的指导思想。

行政组织是行政管理活动的基础，是社会公共事务管理的主体。任何行政活动都要通过行政组织来完成，只有依靠科学的行政组织才能有效地行使国家行政管理的职能。行政组织类型、行政组织制度及行政人员的活动等，构成了行政组织体系，并由此确定行政管理的方向和内容，影响着行政管理工作的质量和效率，因此行政组织始终是行政管理学最基本的问题之一，为各国政府及行政研究学者所重视。

设置是一个汉语词汇，读音为shè zhì，意思是指设立，布置；放置；装置。出自于黄溍 《圣寿院记》：“器物之须，设置如式。

简述是一个汉语词汇，意思是用简要的语言陈述，描述或总结。