卫生行政机关与食品生产企业之间形成的法律关系属于（）。

法律关系，是指法律规范在调整人们的行为过程中所形成的具有法律上权利义务形式的社会关系。现实社会关系的主观形式。就其主观形式特征而言，它属于上层建筑范畴，就其社会内容而言，它包括政治、经济、文化等各个领域的社会关系。其构成要素有三项：（1）法律关系主体；（2）法律关系内容；（3）法律关系客体。法律关系是统治阶级通过国家意志作用于社会关系，借以保证统治阶级利益的重要手段和途径。按照不同标准，法律关系的种类可以分为：一般法律关系，具体法律关系；调整性法律关系，保护性法律关系；平权法律关系，隶属法律关系；积极型法律关系，消极型法律关系；简单法律关系，复杂法律关系；以及各部门法的法律关系等。

行政机关是指依法行使国家权力、执行国家行政职能的机关。从广义上讲，行政机关是一级政府机关的总称，即国家政权组织中执行国家法律，从事国家政务、机关内部事务和社会公共事务管理的政府机关及其工作部门。从狭义上讲，行政机关仅指政府机关内部的综合办事机构，即办公厅(室)，它是在行政首长直接领导下处理各种事务、辅助进行全面管理工作的机构。

《生产》1935年1月1日创刊于上海，同年6月1停刊。新亚药厂生产合作团组织科出版股编辑，生产月刊社发行。月刊，属于工厂办刊物。