移民安置规划大纲编制的依据是（）。

特指对大中型水利水电建设中涉及到的移民的安置。

编制是一个汉语词汇，拼音是biān zhì。一指把细长的东西交叉组织起来，制成器物；二指根据资料做出（规程、方案、计划等）；三指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制部门制定，财政部门据此拨款。通常分为行政编制、事业编制。

规划，意思就是个人或组织制定的比较全面长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量，设计未来整套行动的方案。规划是融合多要素、多人士看法的某一特定领域的发展愿景。提及规划，部分政府部门的工作同志及学者都会视其为城乡建设规划，把规划与建设紧密联系在一起。其实，这是对规划概念以偏概全的理解。