制定保护价收购制度是为了保护农业生产者和消费者的利益。

农业生产者是指从事农业（包括种植业、养殖业、林业、牧业、水产养殖业）生产的单位和个人。都叫农业生产者！

消费者应当是公民为生活目的而进行的消费，如果消费的目的是用于生产，则不属于消费者范畴；应当是商品或服务的受用者；客体既包括商品，也包括服务，主要是指个人消费。

收购（Acquisition）是指一个公司通过产权交易取得其他公司一定程度的控制权，以实现一定经济目标的经济行为。收购是企业资本经营的一种形式，既有经济意义，又有法律意义。收购的经济意义是指一家企业的经营控制权易手，原来的投资者丧失了对该企业的经营控制权，实质是取得控制权。行业萧条和经济不景气的时候可以在对方公司的二级市场进行低价股票收购。从法律意义上讲，中国《证券法》的规定，收购是指持有一家上市公司发行在外的股份的30%时发出要约收购该公司股票的行为，其实质是购买被收购企业的股权。