甲某为某施工企业法定代表人，在企业合法经营范围内就一项施工任务与某水电站项目的发包人签订了承包合同。事后，该施工企业通知该项目发包人：“根据公司章程规定，甲某无权独立对外签订施工合同，故甲某与贵方所签合同没有效力，对我公司没有约束力。”但事实上，在此之前，该项目发包人不知道而且不可能知道施工企业的这项规定。试根据我国《合同法》的有关规定，说明理由。

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